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CREANDO EMPRESA Trámites específicos :Establecimientos obligados a disponer de medidas de seguridad
     

 

OCT-2002
Nota : Dada la imposibilidad de tratar los trámites que todos los organismos públicos competentes a nivel autonómico, requieren para la apertura de esta clase de establecimientos, vamos a tratar en este artículo de los que solicita la Dirección General de Turismo de la Conserjería de Sanidad y Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid.

Para otras comunidades ofrecemos un enlace a las páginas web de las diferentes autonomías, donde podrán informarse de si la misma ha asumido la competencia de la autorización de apertura y en su caso los pasos a seguir para obtenerla. Ver mapa y enlaces de autonomías

Los titulares de establecimientos que, de acuerdo con el reglamento de seguridad privada, se encuentran obligados a disponer de determinadas medidas de seguridad para llevar a cabo sus actividades, deberán obtener con anterioridad al inicio de estas, la correspondiente autorización expedida por parte del Gobernador Civil o Delegado del Gobierno en su caso, de la provincia en que se encuentre ubicado el establecimiento.

La instancia se presenta al Delegado del Gobierno, y éste lo comunica al Cuerpo Superior de Policía para que inspeccione y de el informe favorable para la comunicación de apertura. Si hay algún fallo
se puede pedir que lo subsanen. Si no contestan en dos meses se entiende autorizada. El tiempo medio de consecución es de 2 meses

Los establecimientos obligados a disponer de medidas de seguridad son:

Bancos, cajas de ahorro y demás entidades de crédito

-Existencia de departamento de seguridad, que tendrá a su cargo la organización y administración de la seguridad de la entidad bancaria o de crédito
-Conexión con central de alarmas propia o ajena de los sistemas de seguridad instalados en sus establecimientos u oficinas.
-Además si custodian fondos o valores deberá tener unas instalaciones adicionales tales como : Equipos o sistemas de captación y registro, dispositivos electrónicos con capacidad para detectar el ataque a cualquier elemento de seguridad física, etc.
-Por otra parte se establecen las condiciones de construcción de cajas fuertes, sistemas de bloqueos de las mismas, detectores sísmicos, etc.

Joyerías y platerías
Aplicable también a establecimientos en los que se fabriquen o exhiban objeto de esta industria

1.-Caja fuerte o cámara acorazada, con las características de las de los Bancos
2.-Pulsadores antiatraco u otros medios de accionamiento del sistema de alarma, instalados en lugares estratégicos.
3.-Rejas en huecos que den a patios y pasos interiores del inmueble y cierre metálico en el exterior, compatibles con las normas de lucha contra incendios.
4.-Puerta blindada
5.-Protección electrónica de escaparates, ventanas, puertas y cierres metálicos.
6.- Dispositivos electrónicos con capacidad para detección redundante de la intrusión en las dependencias del establecimiento en que haya efectivo u objetos preciosos.
7.-Detectores sísmicos
8.-Conexión con central de alarmas
9.-Carteles informativos al exterior de las medidads de seguridad del establecimiento, para conocimiento del público.
Los establecimientos de nueva apertuar deben instalar cristales blindados de acuerdo a las normas UNE aplicables.

Galerías de arte, tiendas de antigüedades y establecimientos de subasta -Si los objetos superan los 360.607,26 € deberán disponer de las medidas detalladas en el caso anterior en los puntos 3,4,5,6,8 y 9.
Exhibiciones o subastas ocasionales -Obligación de comunicar al Gobernador Civil con 15 días de antelación la realzación del acto. En función de las circunstancias se propondrán las medidas a adoptar.
Estaciones de servicio y unidades de suministro de combustibles y carburantes -Deberán disponer de una caja fuerte como la de los bancos.
-Con el fin de permitir las devoluciones y cambios adecuados los empleados no podrán tener en su poder cantidades superiores a las 150,25 €
-La caja registradora no podrá tener más de 300 € en efectivo.
Oficinas de farmacia -Deberán disponer de un dispositivo de tipo tunel, bandeja de vaiven o bandeja giratoria con seguro, que permita adecuadamente atender y servir a los clientes sin que penetren en el interior. Tendrán un elemento separador que evite el ataque de las personas que esten en el interior.
- Esta medida será obligatoria cuando la farmacia preste servicio nocturno o de urgencia.
Administraciones de lotería y despachos de apuestas mutuas. -Tendrán un recinto cerrado en que existirá una caja fuerte.
-Habrá una separación con la parte del público con material de blindaje.
-Las transacciones con el público se realizarán como en el caso de la farmacia.
Oficinas de cambio de divisas -Como mínimo dispondrán de las mismas medidas que una farmacia.
Locales de juego y azar -Los casinos deberán tener las mismas medidas que las farmacias.
-Las salas de bingo para más de 150 jugadores y los salones recreativos autorizados para más de 75 máquinas, deberán disponer de caja fuerte.

Los titulares de establecimiento que por su escaso volumen de negocio no consideren la implantación de todas o algunas de las medidas reguladas, podrán solicitar al Gobernador Civil de la dispensa de su instalación, acreditando las causas que lo justifican.

Los establecimientos obligados a disponer de medidas de seguridad tendrán en su poder un Libro-Catálogo de las instalaciones, en el que se hará constar la revisión y puesta a punto de dichas medidas por personal especializado al menos una vez cada tres meses.

La normativa aplicable es la siguiente:
Normativa Ley de Seguridad Ciudadana 1/92
1. Real Decreto 2364/94 de 9.12.94, BOE nº8 de 10.1.95, Reglamento
2. Orden 23.4.97 en el BOE nº 108 del 6.5.97

Fuentes:
Guía para la creación de empresas . Camara de Comercio de Madrid
Ventanilla Unica Empresarial
www.creaciondempresas.com


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